共創更好的都市未來-人人享有適足韌性的居住

Adequate and Resilient Housing for All
A Common and Better Urban Future
近年來全球面臨著許多大變動—快速的都市化、人口結構變動、氣候變遷,以及持續一年多來受COVID-19影響下生活方式的翻轉,皆已成為新的現實、新的常態,在在影響著當前與未來的都市與居住發展,亦成為另一波人居永續轉型之推力。 本次論壇接軌2020年聯合國世界人居日「人人享有住宅-更好的城市未來(Housing For All-A Better Urban Future)」主題,以適足居住(adequate housing) 1 及韌性居住(resilient housing)為核心,展現臺灣在包容、韌性的永續城市及居住福祉的實踐行動。 做為迄今已16屆之國家卓越建設獎系列活動一環,本論壇將聚焦國際及臺灣當前可負擔及適居住宅(特別是社會住宅)的供給、規劃和經營面向,同步全球人居環境變動與風險的前瞻布局,邀請國際同儕及產官學研各界,共同探討交流更多元的策略及方案。
1 聯合國人權高級專員辦公室(Office of the United Nations High Commissioner for Human Rights, ORCHR)定義適足居住權是不可受到歧視,人人享有安全、有保障及有尊嚴生活的住宅。適足居住權需考慮以下面向: 可負擔性、適居性、可取得性、適宜地點、文化適宜性等

Thematic Sessions子題場次

適居住宅的多元供給模式

面對都會土地資源有限,要達到「讓人人享有住宅」,更需要多元安居選擇與多方量能的共同投入。本場次將從各國適宜及社會住宅多元供給的經驗出發,探討面臨的課題、策略方案、市場機制及推動的效益,延伸探索公私協力、第三部門、民間參與社宅或可負擔住宅供給的各種創新方案及課題。

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面對變動環境的未來韌性居住

身處與各種變動共存的時代,從韌性城市到韌性居住,如何增加抵抗力與調適力,甚至復甦到更好的狀態,有賴於環境、社會及經濟各面向在地化的永續作為和建築品質表現。本場次以推動韌性居住的不同面向切入,從住宅營建品質及工法,社會設計到SMART社區,探索臺灣經驗在全球韌性居住發展的獨特性。

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人本共好的社區永續經營

適宜的住宅是理想生活藍圖的載體,但要能夠永續經營,關乎社區多元生活福祉和鄰里共好關係的營造,而其背後一系列支援服務、管理及社區賦能,更創造出許多社會合作及地方經濟創新的機會;從臺灣的青銀聚落及公共藝術方案,到法國社宅的社會互助經營模式,都在不斷嘗試及探索城市中兼容、友善的生活型態,同時也提升社區自我治理能力,甚至帶動社宅合作產業鏈,創造共好新價值。

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Thematic Sessions 論壇議程

10:00-10:20 開幕致詞 ▋ 居住願景2030

花敬群 內政部次長/國家住宅及都市更新中心代理董事長
林長勲 名譽理事長/中華民國不動產協進會暨世界不動產聯盟臺灣分會

10:20-12:00 子題一 ▋ 適居住宅的多元供給模式

主持人
張麗莉 理事長/中華民國不動產協進會暨世界不動產聯盟臺灣分會
講者
Danielle Grossenbacher 世界會長/ 2015-2016世界不動產聯盟 (簡報下載)
Jeong Kiseong 助研究員/韓國土地及住宅公社附屬土地及住宅研究機構(LHI) (簡報下載)
黃麗玲 副教授/ 國立臺灣大學城鄉所 (簡報下載)
與談人
陳繼鳴 副署長/中華民國內政部營建署 (簡報下載)
Timothy Yi總裁/美國夏威夷Lokahi Global Corporation

12:00-13:00 午餐

13:00-14:30 子題二 ▋ 面對變動環境的韌性住居

主持人
彭光輝 榮譽教授/ 國立臺北科技大學建築系暨建築與都市設計研究所
講者
Andreas Binkert, President/ 瑞士2000-Watt Smart Cities Association (簡報下載)
歐正興 組長/ 中華民國內政部營建署國民住宅組 (簡報下載)
與談人
張清華 建築師/九典聯合建築師事務所
陳彥仲 特聘教授/ 國立成功大學都市計劃學系

14:30-14:45 休息

14:45-16:15 子題三 ▋ 人本共好的社區經營

主持人
黃世孟 榮譽理事長/ 台灣物業管理學會
講者
Stéphane Dauphin 執行長/ Paris Habitat
Hannah Fischer-Baum, Responsable Pole Habitat, Direction Territoriale Sud Est/Paris Habitat
劉柏宏 榮譽理事長/ 中華民國景觀學會 (簡報下載)
與談人
陳靖怡 總工程司/臺中市政府住宅工程發展處
紀金山 教授/ 好好園館創辦人
Bertrand Bret, Advisor to the Chairman/ Paris Habitat

16:15-16:30 閉幕結語

黃景茂 執行長/國家住宅及都市更新中心
張麗莉 理事長/中華民國不動產協進會暨世界不動產聯盟臺灣分會

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About the Forum活動概況

  • 日期
    2021年11月26日 (星期五)
  • 地點
    實體- 集思交通部國際會議中心三樓國際會議廳
    直播- 報名後提供直播連結
  • 語言
    現場與線上皆提供中英文翻譯
  • 主辦
    國家住宅及都市更新中心
    中華民國不動產協進會暨世界不動產聯盟臺灣分會

Organizer 主辦單位

國家住宅及都市更新中心(National Housing and Urban Regeneration Center (HURC) )

國家住宅及都市更新中心於2018年8月成立,以「開創美好生活,引領都市未來」為願景目標,致力於推動臺灣社會住宅及都市更新政策,協助國家履行「保障人民居住權益」,以兼具專業和彈性的獨立角色,促進住宅多元政策與居住正義的創新實踐,增進城市永續發展及公共利益。

中心秉持「效率、公益、信賴」的核心價值,積極推動社宅興辦、公辦都更,及專業研究交流,以行政法人與產業鏈建立夥伴關係,採取由下而上的主動策略,整合公私開發資源,共創未來安居生活典範。

中華民國不動產協進會暨世界不動產聯盟臺灣分會(FIABCI-Taiwan)

中華民國不動產協進會(以下簡稱協進會)由殷之浩先生於1972年配合國家政策成立,積極參加國際性會議活動加強國民外交,並協助政府研擬不動產相關法令及制度。1974年申請加入世界不動產聯盟(International Real Estate Federation,法文縮寫為FIABCI),成立臺灣分會(FIABCI-Taiwan)。

世界不動產聯盟總部和秘書處設於法國巴黎,由全球不動產專業人士組成,目前亦為聯合國社經委員會諮詢單位。做為臺灣分會,協進會每年亦辦理各項活動,促進專業資訊共享、拓展會員國際視野,並發展全球網絡及商機。自2006年起,協進會開始辦理「國家卓越建設獎」,並將優秀的得獎作品推薦至「全球卓越建設獎」競逐世界級的榮耀。

Speakers 講者資料

子題一 ▋ 適居住宅的多元供給模式
主持人
張麗莉理事長/中華民國不動產協進會暨世界不動產聯盟臺灣分會
張麗莉理事長歷任不動產協進會副理事長、常務理事及國際事務委員會主任委員,並於 2013年擔任世界不動產聯盟第64屆臺中世界年會執行長。張理事長長期積極投身世界不動產聯盟會務,歷任世界不動產聯盟理事會理事、開發商暨投資者理事會主席、策略發展委員會及獎學金委員會委員等要職。
講者
Danielle Grossenbacher 世界會長/ 世界不動產聯盟2015-2016

Danielle Grossenbacher女士曾擔任世界不動產聯盟世界會長,在不動產仲介業已有超過20年的經歷,;目前為General Assembly of Partners (GAP) 商業及工業組聯合主席,GAP為一公民協助團體,主要工作在聯合國人居署推動執行新都市議程;Danielle同時亦擔任WEF世界經濟論壇基礎建設及都市發展小組的諮詢委員。

Jeong Kiseong 助研究員/韓國土地及住宅公社附屬土地及住宅研究機構(LHI)

Jeong Kiseong為都市及區域研究博士,現為韓國土地及住宅公社附屬土地及住宅研究機構副研究員,主要研究為公共住宅政策發展、居住福利及住宅可負擔性。

黃麗玲副教授/ 國立臺灣大學城鄉所
黃麗玲現為國立臺灣大學建築與城鄉研究所副教授,曾任台灣大學建築與城鄉研究所所長、中華民國都市改革組織(OURS)理事長、內政部都市計劃委員會審查委員、臺北市都市計劃委員會審查委員等。專長領域為全球化與區域發展、都市研究、社會住宅與社區營造、規劃與設計理論。近年致力參與社會住宅創新政策之研究與教學實踐。
與談人
陳繼鳴 副署長/中華民國內政部營建署

畢業於國立成功大學都市計劃系及國立台北大學都市計畫研究所,並曾前往英國雷汀大學都市與區域問題研究所進修,主要專長為都市及區域空間規劃。

過去曾擔任內政部營建署組長及城鄉發展分署分署長職務,負責國土規劃、海岸管理及濕地保育等業務,目前擔任內政部營建署副署長職務,負責督導國土計畫、都市更新、社會住宅及城鄉建設等重點工作。

Timothy Yi總裁/美國夏威夷Lokahi Global Corporation

Timothy Yi 從 2013 年起,便開始在美國夏威夷投入可負擔住宅的開發工作。在 Samkoo Hawaii 公司總經理任內,他成功完成了檀香山市都會區 Kapiolani Residence (485戶) 及 The Central Ala Moana (513戶) 兩項可負擔住宅建案,兩者都提供了 60% 的可負擔單元。其中他的首項建案 Kapiolani Residence 獲頒世界不動產聯盟美國分會 (FIABCI-USA) 2020 年全球卓越建設獎可負擔住宅類首獎,及世界不動產聯盟 (FIABCI) 2021 年在法國巴黎的全球卓越建設獎可負擔住宅類金獎,也因為服務民眾的滿腔熱忱與遠大願景,榮獲 2019 年 FIABCI-USA「不動產需求實踐與最佳解決方案卓越個人獎」。

藉由兩個成功的可負擔住宅先例打下厚實基礎後,Timothy Yi 於今年草創了 Lokahi Global 公司。Lokahi 來自夏威夷文,意指「團結一體」,也正代表了他期許能讓世上有需要的都「人人安居」的使命與願景。目前他正致力於位於全球各地的可負擔住宅,以及為勞工、銀髮族、學生及遊民等各族群所打造的計劃案,足跡遍佈夏威夷、柬埔寨、肯亞等地。

子題二 ▋ 面對變動環境的韌性住居
主持人
彭光輝 榮譽教授/ 國立臺北科技大學
英國曼徹斯特大學規劃與景觀系博士,曾擔任臺灣省住宅及都市發展處執行秘書,辦理國宅、新鎮開發與綜合發展規劃業務;轉任台北科技大學建築系,歷任教授、系主任、所長、院長職務,創設建築與都市設計研究所、創意設計學士班、互動媒體研究所、設計研究博士班,整合工業設計、建築與都市設計、環境規劃以及媒體互動研究;曾任中華民國都市計劃學會理事長,目前為台灣原藝創新發展協會理事長。
講者
Andreas Binkert, President/ 瑞士2000-Watt Smart Cities Association
代表瑞士2000瓦智慧城市協會,該協會與金磚國家(巴西、俄羅斯、印度、中國)及其他對智慧城市有興趣的城鎮合作,協助推動打造永續及碳中和社區,透過智慧基礎設施的連結及節能規劃,以最少的能資源消耗,為居民提供最高的生活環境品質。
歐正興 組長/ 內政部營建署國民住宅組

畢業於國立中興大學地政系及淡江大學建築研究所,主要專長為都市規劃及生態保育管理。過去曾任職內政部營建署國民住宅組,推動六年國家建設-廣建國民住宅計畫,於國家公園組擔任技正、科長、簡任技正負責推動國家公園中程計畫、規劃籌設台江及壽山國家公園,日後成為台江國家公園管理處首任副處長,負責台灣第一座濕地型國家公園經營管理。

後轉任壽山國家自然公園籌備處主任,成立台灣第一座國家自然公園及創建淺山經營管理模式,另於國家公園組副組長任內檢討公告83處國家重要濕地範圍,推動濕地保育法公布施行,後調任內政部常務次長辦公室擔任專門委員,協助推動內政部聽證制度、都市危老條例立法及國家住都中心成立。

現為內政部營建署國民住宅組組長,依住宅法積極推動8年20萬戶社會住宅及包租代管等住宅政策。

與談人
張清華 建築師/九典聯合建築師事務所
張清華為九典聯合建築師事務所主持人,畢業於國立成功大學建築學士、美國賓夕法尼亞大學建築碩士,為台灣及美國開業建築師,曾任教成功大學,台科大等數個學校設計相關課程,及各地方政府之永續委員,代表作包括北投圖書館與花博場館等,獲頒兩屆台灣建築獎,第十一屆中華民國傑出建築師。 張清華曾參與國內外綠建築協會的環境保育及以低碳美學及設計創新跨領域,推進社會認知建設發展需與環境共存共榮相關組織,在國內外極力推展綠色永續設計並常在參與國家建設時推動。
陳彥仲 特聘教授/ 國立成功大學都市計劃學系

陳彥仲博士為美國西北大學(Northwestern University, IL, USA)都市系統與政策分析博士(1993),現任臺灣都市計畫學會(TIUP)理事長。曾任成功大學都市計畫系系主任(2005-2008),現擔任世界華人不動產學會(GCREC)常務理事,亞洲不動產學會(Asian Real Estate Society, AsRES)理事及會士(Fellow)成員。

曾擔任成功大學能源科技與策略研究中心(Research Center of Energy Technology and Strategy, RCETS@NCKU) 主任,執行能源科技之都市及環境應用、能源策略分析。長年來,主持科技部專題研究計畫計二十餘件,參與都市規劃土地開發之法定計劃審議近卅年實務經歷。近期主要參與國土規劃、城鄉區域空間規劃、智慧城市規劃,並著重於都市高齡者居住安排及友善環境之研究,都市住宅可負擔能力分析,全球化之於城市房價衝擊,以及能源科技之都市環境應用等議題。

子題三 ▋ 人本共好的社區經營
主持人
黃世孟 榮譽理事長/ 台灣物業管理學會

台灣大學、高雄大學退休教授,專長都市規劃與設計、不動產開發、設施與物業管理,現任台灣衛浴文化協會理事長。近年著力推動修訂公寓大廈管理條例,制定建築物長期修繕計畫與編列維護經費制度。呼籲社會住宅建築採用同層排水工法,結合整體浴室設備之必要與價值。

曾任中華民國不動產協進會秘書長、台灣物業管理學會、建築學會、都市計劃學會理事長。曾擔任(財團法人)國土規劃及不動產資訊中心董事長,中央及地方政府都市計畫及都市設計委員會委員。

講者
Stéphane Dauphin 執行長/ Paris Habitat

Stéphane Dauphin現任巴黎住宅法人執行長;其為巴黎索邦大學都市規劃碩士,2002年他加入南特都會區作為主席辦公室主任,2011-2016年擔任南特住宅法人副執行長,推動區域的社宅建設;在公共政策治理、社會及可負擔住宅的管理上有豐富的經驗;他自2016年成為Paris Habitat執行長,他同時也是AORIF法蘭西島大區住宅社會聯盟副主席、GPIS巴黎社會住宅保安組織主席。

Paris Habitat為法國最大的公共及社會住宅法人,管理約12萬5千個社會住宅單元,其中90%位於巴黎市內,10%位於巴黎之外;其接受巴黎市政府土地與建設經費補助後,執行、管理與營運社會住宅。

Hannah Fischer-Baum, Responsable Pole Habitat, Direction Territoriale Sud Est/Paris Habitat

Hannah Fischer-Baum是一位目前居住於法國的美國都市規劃師,在2012年至法國工作之前,她曾經在紐約推動多項大型都市開發案,作為紐約市都市規劃局一員,她以市府審核機制主導各項專案,包括紐約大學擴校及聖文森醫院更新計畫,在911過後,她於曼哈頓下城推動城市街景與開放空間的規劃案。

來到法國之後,Fischer-Baum女士曾在民間可負擔住宅公司新建部門工作,2016年加入Paris Habitat,現在是負責巴黎第1.2.3.4.5.6.13區22,000戶社宅營運團隊的主管。

劉柏宏 榮譽理事長/ 中華民國景觀學會

1990年創立「經典工程顧問有限公司」,投身景觀設計為主的各項環境營造相關工作,並於工作期間撥冗在臺灣大學建築與城鄉研究所充電取得碩士學位,帶著「參與式設計」的浪漫在業界各種案型中不斷努力嘗試落實,包括校園、公園、都市開放空間等、公共工程規劃設計與監造、生活環境景觀改善之督導等工作,累積並回饋予社會許多實務經驗,並投入中原大學、輔仁大學景觀學系教學工作,帶領學生探索環境設計的奧妙。

曾擔任中華民國景觀學會第九屆理事長,目前為該會榮譽理事長,並擔任臺北市樹木保護委員。對提升臺灣環境品質有深切自我期許。經歷多年實務經驗與對臺灣社會的觀察,認為環境議題唯有不斷透過細緻地「社區營造」、「民眾參與」來落實,因此期待在完成臺灣環境品質優質化之前,也積極參與非政府組織共同耕耘議題、轉換觀念,慢慢擴散蔓延讓環境一點一滴的質變。

與談人
陳靖怡 總工程司/臺中市政府住宅工程發展處
社會住宅第一線工作者,探討新居住型態及社區連結,協助居住者關照之需,並且安心生活。
紀金山 教授/ 好好園館創辦人
紀金山教授為好好園館創辦人,靜宜大學社工系的專任教授。有超過15年的高齡社會研究及教學經歷,在2010年開始投入社會實踐,先創辦台灣福氣社區關懷協會,培育年輕人投入社區照顧,目前有100多位專職人力從事長者服務。為了讓善行可以永續,運用社會企業概念,再創辦了有本公司,進一步致力推動長者安居議題。
Bertrand Bret, Advisor to the Chairman/ Paris Habitat
Bertrand Bret 於2001年加入Paris Habitat擔任主席顧問以及國際事務主任,在此之前他曾服務於法國外交部及中東地區法國大使館,曾任法蘭西島大區委員會安全主席諮詢顧問,及巴黎市長社會住宅企業政策顧問。2009-2015年間指派為Aximo理事長,Aximo為Paris Habitat主要的附屬單位之一。自2015年起他積極發展Paris Habitat國際夥伴關係連結,特別是與歐洲、亞洲主要都市的社會住宅企業或組織。